三支一扶备考资料——农业投入与支持保护

（一）农业支持保护

国家建立和完善农业支持保护体系，采取财政投入、税收优惠、金融支持等 措施，从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息 、质量标准、检验检疫、社会化服务以及灾害救助等方面扶持农民和农业生产经 营组织发展农业生产，提高农民的收入水平。在不与我国缔结或加入的有关国际 条约相抵触的情况下 ，国家对农民实施收入支持政策 ，具体办法由国务院制定。

（二）农业投入

国家逐步提高农业投入的总体水平。中央和县级以上地方财政每年对农业总 投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。

各级人民政府在财政预算内安排的各项用于农业的资金应当主要用于：加强 农业基础设施建设；支持农业结构调整，促进农业产业化经营；保护粮食综合生 产能力，保障国家粮食安全；健全动植物检疫、防疫体系，加强动物疫病和植物 病、虫、杂草、鼠害防治；建立健全农产品质量标准和检验检测监督体系、农产

品市场及信息服务体系；支持农业科研教育、农业技术推广和农民培训；加强农 业生态环境保护建设；扶持贫困地区发展；保障农民收入水平等。

县级以上各级财政用于种植业、林业、畜牧业、渔业、农田水利的农业基本 建设投入应当统筹安排 ，协调增长。

国家为加快西部开发 ，增加对西部地区农业发展和生态环境保护的投入。

县级以上人民政府每年财政预算内安排的各项用于农业的资金应当及时足   额拨付。各级人民政府应当加强对国家各项农业资金分配、使用过程的监督管理 ,  保证资金安全 ，提高资金的使用效率。

任何单位和个人不得截留、挪用用于农业的财政资金和信贷资金。审计机关 应当依法加强对用于农业的财政和信贷等资金的审计监督。

国家运用税收、价格、信贷等手段，鼓励和引导农民和农业生产经营组织增 加农业生产经营性投入和小型农田水利等基本建设投入。

国家鼓励和支持农民和农业生产经营组织在自愿的基础上依法采取多种形 式 ，筹集农业资金。

国家鼓励社会资金投向农业，鼓励企业事业单位、社会团体和个人捐资设立 各种农业建设和农业科技、教育基金。

（三）农业保险制度

国家建立和完善农业保险制度。

国家逐步建立和完善政策性农业保险制度。鼓励和扶持农民和农业生产经营 组织建立为

农业生产经营活动服务的互助合作保险组织，鼓励商业性保险公司开展农业 保险业务。

农业保险实行自愿原则。任何组织和个人不得强制农民和农业生产经营组织 参加农业保险。