选择题及答案解析

1. 《保障中小企业款项支付条例》的主要立法目的是什么？

A. 规范中小企业自身经营行为
B. 保障中小企业被拖欠款项的合法权益，优化营商环境
C. 强制大型企业优先采购中小企业产品
D. 限制中小企业参与政府采购

答案：B
解析：条例的核心是规范付款方（机关、事业单位、大型企业）与中小企业的款项支付行为，直接目的是解决中小企业被拖欠款项问题，并通过规范支付行为优化营商环境（对应“立法目的”考点）。

2. 机关、事业单位采购货物、服务或工程的，最长付款期限不得超过多少日？

A. 30日
B. 60日
C. 90日
D. 120日

答案：B
解析：若合同未约定付款期限，机关、事业单位应在交付后30日内支付，但允许合同约定最长不超过60日（对应“支付期限”考点中机关/事业单位的例外情形）。

3. 付款方被禁止的以下行为中，哪一项不符合条例规定？

A. 要求中小企业接受商业汇票
B. 以审计结果未出为由拖延支付
C. 约定预付款比例为合同总额的40%
D. 因不可抗力延迟验收

答案：B
解析：条例明确禁止以审计结果未出为由拖延支付（对应“禁止性行为”考点），而商业汇票需符合规定（非强制）、预付款比例需合理，不可抗力属于正当理由。

4. 大型企业逾期支付中小企业款项的，应按日利率多少支付逾期利息？

A. 万分之三
B. 万分之五
C. 万分之十
D. 万分之八

答案：B
解析：条例规定逾期利息按日利率万分之五计算（对应“法律责任”考点），需注意此利率标准高于一般民间借贷利率。

5. 中小企业因款项被拖欠，可通过哪种途径投诉？

A. 向付款方上级主管部门书面投诉
B. 直接向法院提起诉讼
C. 登录全国中小企业款项支付投诉平台
D. 向市场监管部门举报

答案：C
解析：条例要求建立全国统一的投诉平台（对应“监管与保障机制”考点），其他途径虽可行，但平台是法定优先渠道。

6. 条例自何时起施行？

A. 2020年1月1日
B. 2020年9月1日
C. 2021年1月1日
D. 2021年3月1日

答案：B
解析：条例明确自2020年9月1日起施行（对应“实施时间”考点），需注意其对施行前合同付款期限的溯及力。

以下是关于《保障中小企业款项支付条例》的考点清单

一、立法目的与适用范围

1. 立法目的

• 规范机关、事业单位和大型企业（付款方）与中小企业（供应商）的款项支付行为。

• 保障中小企业被拖欠款项的合法权益，优化营商环境。

2. 适用范围

• 主体：中小企业（供应商）与机关、事业单位、大型企业（付款方）之间的货物、工程、服务款项支付。

• 例外情形：不适用劳动合同、金融借贷等法律关系。

二、支付规范与期限要求

1. 支付期限

• 机关、事业单位：货物、服务、工程交付后 30日 内付款；合同另有约定的，最长不超过 60日。

• 大型企业：按行业规范或交易习惯，但不得长于 60日（无明确规范时）。

• 合同约定：付款方与中小企业应明确约定付款时间、方式，未作约定的，按条例规定执行。

• 最长付款期限：

2. 支付方式限制

• 禁止强制非现金：付款方不得强制要求中小企业接受商业汇票等非现金支付方式。

• 商业汇票规则：若使用汇票，需明确承兑和贴现责任，不得附加不合理条件。

3. 验收与结算

• 付款方应及时验收，无正当理由不得延迟验收或拒绝支付。

三、禁止性行为与合规要求

1. 付款方禁止行为

• 设置不合理交易条件（如预付款比例过高、验收标准模糊等）。

• 无合同或法律依据拖欠款项。

• 强制要求中小企业接受商业汇票或延长付款期限。

2. 中小企业合规义务

• 按合同约定提供货物、工程或服务，确保质量符合要求。

• 依法维权，不得采取非法手段讨要款项。

四、监管与保障机制

1. 投诉处理机制

• 建立全国统一的 中小企业款项支付投诉平台，明确处理时限（省级以上部门需在 30日 内处理）。

2. 信息披露义务

• 大型企业需将逾期未支付信息纳入企业年度报告，通过信用信息平台公示。

3. 监督检查

• 县级以上政府部门对付款方开展监督检查，对违规行为依法处理。

五、法律责任与惩罚措施

1. 付款方责任

• 逾期支付：按日利率 万分之五 支付逾期利息。

• 行政处罚：对机关、事业单位通报批评，对直接责任人依法处分；大型企业可被市场监管部门列入失信名单。

2. 监管失职责任

• 政府部门未依法处理投诉或监管不力的，对直接责任人依法追责。

六、特殊条款与配套措施

1. 特殊领域规定

• 工程建设领域：保障农民工工资支付，严禁以审计结果未出为由拖延支付。

• 政府采购：机关、事业单位不得以审计作为付款条件。

2. 配套制度

• 建立 中小企业信用评价制度，对信用良好的企业给予政府采购、融资等支持。

• 推动 供应链金融 发展，缓解中小企业资金压力。

七、实施时间与效力

1. 生效日期：自 2020年9月1日 起施行。

2. 溯及力：对施行前签订的合同，付款期限自施行之日起重新计算。

八、易错考点与重点

1. 最长付款期限的区分：机关/事业单位与大型企业的不同标准。

2. 逾期利息计算：万分之五的日利率是否包含节假日。

3. 商业汇票的合法性：未明确禁止汇票，但限制强制使用和附加条件。

4. 投诉平台与公示制度：全国平台名称、处理时限及信用修复机制。